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山西省愛國衛(wèi)生工作管理條例

作者:金衛(wèi)士 | 發(fā)布時間: 2017-11-24 |分享到:
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山西省愛國衛(wèi)生管理條例（1994年9月29日山西省第八屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過根據(jù)1997年9月28日山西省第八屆人民代表大會常務委員會第三十次會議關于修改《山西省愛國衛(wèi)生管理條例》的決定修正）第一章總則第一條為加強愛國衛(wèi)生

山西省愛國衛(wèi)生管理條例

（1994年9月29日山西省第八屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過根據(jù)1997年9月28日山西省第八屆人民代表大會常務委員會第三十次會議關于修改《山西省愛國衛(wèi)生管理條例》的決定修正）

第一章 總則
第一條 為加強愛國衛(wèi)生工作，提高管理水平，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際情況，制定本條例。
第二條 愛國衛(wèi)生工作是全民參與，強化社會衛(wèi)生意識，改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌，除害防病，提高環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量和人民健康水平的群眾性衛(wèi)生活動。
第三條 愛國衛(wèi)生工作實行政府組織、地方負責、部門協(xié)調(diào)、群眾動手、科學管理、社會監(jiān)督的方針。
第四條 本省境內(nèi)的一切單位和個人均應遵守本條例。
參加愛國衛(wèi)生活動是每個公民應盡的義務。
第二章 職責
第五條 愛國衛(wèi)生管理是各級人民政府的職責。各級政府必須把愛國衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，使衛(wèi)生狀況的改善與經(jīng)濟建設協(xié)調(diào)發(fā)展。
第六條 各級人民政府及其派出機關的愛國衛(wèi)生運動委員會（以下簡稱愛衛(wèi)會）統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作。
縣級以上愛衛(wèi)會辦公室是同級愛衛(wèi)會的辦事機構(gòu)，負責本行政區(qū)域內(nèi)愛國衛(wèi)生日常管理工作。
第七條 愛衛(wèi)會的主要職責是：
（一）組織實施有關愛國衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；
（二）統(tǒng)一規(guī)劃、部署和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作；
（三）指導本行政區(qū)域內(nèi)各單位履行其承擔的愛國衛(wèi)生工作職責，對社會衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督、檢查和評價；
（四）組織動員社會全體成員參加愛國衛(wèi)生工作的各項社會衛(wèi)生活動；
（五）組織和協(xié)調(diào)有關部門制定重大疫情、中毒事故等突發(fā)事件的防范措施和應急對策；
（六）組織開展全民健康教育活動。
第八條 各級愛衛(wèi)會吸收同級政府的有關部門組成，實行委員部門分工負責制：
（一）衛(wèi)生部門應加強食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生等方面的衛(wèi)生監(jiān)督工作，負責除害防病和農(nóng)村改水、改廁的技術指導、監(jiān)督監(jiān)測工作，開展衛(wèi)生科學知識的宣傳、普及和科學研究工作，監(jiān)督管理醫(yī)療衛(wèi)生單位的垃圾、污水、糞便的無害化處理；
（二）城建部門負責城市環(huán)境衛(wèi)生管理，把城市環(huán)境衛(wèi)生納入城市建設規(guī)劃，有計劃地進行城市環(huán)境基礎設施建設，解決好城市垃圾、糞便、污水的封閉儲存、及時清運和無害化處理，嚴格管理城市工程施工現(xiàn)場的衛(wèi)生和建筑垃圾；
（三）環(huán)保部門負責對環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，監(jiān)督產(chǎn)生環(huán)境污染的企業(yè)、事業(yè)單位治理廢氣、廢水、廢渣、噪聲和做好各種職業(yè)性危害的防治工作；
（四）交通、旅游等部門負責所屬的車站、機場、賓館、旅游景點的衛(wèi)生管理；
（五）工商行政管理部門和貿(mào)易行政管理部門分別負責集貿(mào)市場和飲食服務業(yè)的衛(wèi)生管理；
（六）公安部門要根據(jù)國家法律，對在愛國衛(wèi)生管理、監(jiān)督中發(fā)生的妨礙公務的行為進行查處；
（七）教育部門負責學校衛(wèi)生管理，加強對學生的衛(wèi)生知識教育，改善學校環(huán)境，監(jiān)督各類學校按國家規(guī)定，開設衛(wèi)生教育課；
（八）宣傳、文化、新聞、廣播電視等部門應采取多種形式，搞好衛(wèi)生宣傳和健康知識普及教育。
其他各部門應按照職責分工，完成各自的愛國衛(wèi)生工作任務。
第九條 機關、團體、學校、企業(yè)、事業(yè)單位、部隊等均應設立愛國衛(wèi)生組織，指定人員負責本單位的愛國衛(wèi)生日常管理工作。
第三章 管理
第十條 愛國衛(wèi)生工作依據(jù)“條塊結(jié)合，以塊為主”的管理原則，實行目標管理責任制。
第十一條 城市、城鎮(zhèn)人民政府應按照國家衛(wèi)生城市建設標準，制訂建設衛(wèi)生城市規(guī)劃，加強衛(wèi)生基礎設施建設，提高社會衛(wèi)生管理和總體衛(wèi)生水平，按期達到衛(wèi)生城市的目標。
第十二條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要結(jié)合村鎮(zhèn)建設規(guī)劃，組織開展以改善農(nóng)村飲水衛(wèi)生條件、修建衛(wèi)生廁所和搞好環(huán)境衛(wèi)生為重點的衛(wèi)生鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村建設，逐步使飲用水和廁所達到國家規(guī)定的標準。
第十三條 一切單位和個人均須按照國家和省規(guī)定的標準，搞好室內(nèi)衛(wèi)生和規(guī)定范圍的室外環(huán)境衛(wèi)生，禁止在非指定地點隨意傾倒垃圾、廢物和糞便。
任何個人都應自覺維護公共衛(wèi)生，不得隨地吐痰、便溺，不得污損公共設施。
第十四條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、生物制品廠、屠宰場等單位生產(chǎn)的有毒、有害廢棄物，須由本單位集中進行無害化處理，不得混入居民生活垃圾。
第十五條 居民委員會、村民委員會應定期組織所屬轄區(qū)內(nèi)的單位和個人進行殺滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物活動，消除孳生場所，使病媒生物的密度控制在國家和省規(guī)定的標準之內(nèi)。
一切單位和個人都應參加殺滅各種病媒生物的活動。
第十六條 城市城區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬，應嚴格限制。養(yǎng)犬者須到政府指定的部門登記，領取養(yǎng)犬許可證，繳納管理費；對犬定期進行檢疫、免疫，并實行圈養(yǎng)。
農(nóng)村養(yǎng)犬，也應加強管理。
城鄉(xiāng)養(yǎng)犬具體管理辦法由省人民政府另行規(guī)定。
城市城區(qū)內(nèi)除經(jīng)批準的科研、教學等單位外，禁止飼養(yǎng)家禽和家畜。
第十七條 要積極宣傳吸煙有害健康，提倡禁煙。在醫(yī)院、影劇院、車站、機場、商場、會場等公共場所室內(nèi)及公共交通工具內(nèi)，除指定地點外，禁止吸煙。
學校、托幼機構(gòu)等未成年人集中活動的場所，禁止吸煙。
禁止吸煙的場所應有明顯的禁煙標志。
第十八條 嚴格管理滅鼠藥物和殺滅病媒生物藥品、器械。生產(chǎn)和經(jīng)營單位必須經(jīng)國家和省級指定機構(gòu)檢驗合格，方可生產(chǎn)、銷售。未經(jīng)檢驗或檢驗不合格者，不得生產(chǎn)、銷售。殺滅病媒生物的藥品、器械應當標明批準文號、使用說明及廠名、廠址。使用商標應當標明注冊標記。滅鼠毒餌須有劇毒標志和明顯的警戒色。
第十九條 本省實行以下愛國衛(wèi)生制度；
（一）每年四月為全省愛國衛(wèi)生活動月；
（二）城鎮(zhèn)以上駐地單位均實行包衛(wèi)生、包綠化、包管理的門前三包制度；
（三）省內(nèi)一切單位均實行周末衛(wèi)生日制度。
第二十條 各級衛(wèi)生行政部門應建立和完善健康教育網(wǎng)絡，有計劃地開展社會健康教育，普及衛(wèi)生和健康知識，提高全民的衛(wèi)生和保健意識，樹立良好的社會衛(wèi)生公德。
一切單位應結(jié)合本單位實際，有針對性地進行健康教育。
一切組織和個人都應接受健康教育。
第四章 監(jiān)督
第二十一條 愛國衛(wèi)生工作實行專業(yè)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的社會監(jiān)督制度。
縣級以上愛衛(wèi)會有權(quán)對有關衛(wèi)生法律、法規(guī)的執(zhí)法情況進行監(jiān)督。
第二十二條 縣級以上愛衛(wèi)會可聘任專、兼職愛國衛(wèi)生監(jiān)督員；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道愛衛(wèi)會和各部門、各單位愛國衛(wèi)生組織可聘任兼職愛國衛(wèi)生檢查員。
愛國衛(wèi)生監(jiān)督員、檢查員分別由縣級以上愛衛(wèi)會發(fā)給監(jiān)督、檢查證書和證章，執(zhí)行任務時必須佩帶標志和出示證件，被檢查的單位和個人應主動提供有關資料，接受檢查，不得隱瞞和拒絕。
第二十三條 一切單位和個人對于違反本條例的行為，均有權(quán)制止和舉報?？h級以上愛衛(wèi)會對于單位和個人的舉報應及時受理。
第二十四條 各級愛衛(wèi)會通過定期或不定期的監(jiān)督檢查和評比活動，督促各地、各部門開展愛國衛(wèi)生工作。
第五章 獎罰
第二十五條 各級人民政府或愛衛(wèi)會對在開展愛國衛(wèi)生工作中取得下列成績之一的單位和個人授予榮譽稱號、證書或其他形式的表彰、獎勵；
（一）在愛國衛(wèi)生工作中做出顯著成績的；
（二）在愛國衛(wèi)生科學研究中做出突出貢獻并取得顯著效益的；
（三）在愛國衛(wèi)生管理工作中成績顯著的。
第二十六條 具有下列情形之一，曾被授予愛國衛(wèi)生榮譽稱號的單位和個人，由授予榮譽稱號的機關或上一級機關取消其愛國衛(wèi)生榮譽稱號；
（一）弄虛作假取得愛國衛(wèi)生榮譽稱號的；
（二）衛(wèi)生質(zhì)量下降已不符合愛國衛(wèi)生榮譽稱號標準的。
第二十七條 違反本條例的行為，國家已有法律、法規(guī)規(guī)定的，應由其規(guī)定的執(zhí)法部門進行處坊規(guī)定的執(zhí)法部門未予依法處理的，縣級以上愛衛(wèi)會有權(quán)督促該部門依法處理；對拒不依法處理的部門，愛衛(wèi)會有權(quán)給予通報批評，建議上級機關對直接責任人給予相應的行政處分。
對同一違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
第二十八條 違反本條例第十五條規(guī)定的單位和個人，由縣級以上愛衛(wèi)會給予批評教育，限期改正；逾期不改或拒不執(zhí)行國家和省有關衛(wèi)生標準規(guī)定的，對環(huán)境和人體健康造成危害者，給予通報批評。
第二十九條 愛國衛(wèi)生執(zhí)法人員對當事人進行罰款時，使用省財政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)，罰沒收入必須全部上繳國庫。
第三十條 當事人對處罰決定不服的，可在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的上級機關申請行政復議或向人民法院起訴。復議機關在接到申請書之日起三十日內(nèi)應作出復議決定。當事人對復議決定不服的，可在接到復議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請復議、不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十一條 侮辱、威脅、毆打愛國衛(wèi)生執(zhí)法人員或舉報人員的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》進行處坊構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十二條 愛國衛(wèi)生執(zhí)法人員濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由縣級以上愛衛(wèi)會給予批評教育或取消監(jiān)督檢查員資格；情節(jié)嚴重的，可建議其所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附則
第三十三條 本條例具體應用中的問題由省愛國衛(wèi)生運動委員會負責解釋。
第三十四條 本條例自1995年1月1日起施行。1980年7月10日山西省第五屆人民代表大會常務委員會第四次會議批準的《山西省城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生管理試行條例》同時廢止.