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濟南市除四害服務(wù)管理辦法
作者:金衛(wèi)士 | 發(fā)布時間: 2017-11-24 |分享到: |
第一條為了加強對四害（蚊、蠅、鼠、臭蟲包括蟑螂，下同）消殺工作的管理，防止疾病傳播，保障人民身體建康，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個人都應(yīng)自覺遵守本辦法，履行除四害的義務(wù)。第三條除四害工作要堅持預(yù)防為主
第一條 為了加強對四害（蚊、蠅、鼠、臭蟲包括蟑螂，下同）消殺工作的管理，防止疾病傳播，保障人民身體建康，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個人都應(yīng)自覺遵守本辦法，履行除四害的義務(wù)。
第三條 除四害工作要堅持預(yù)防為主的方針和專群結(jié)合、科學除害的原則，因地、因時制宜，采取綜合措施，有效防范和消殺四害。
第四條 市愛國衛(wèi)生運動委員會（以下簡稱市愛衛(wèi)會）負責本市除四害監(jiān)督管理工作。市愛衛(wèi)會辦公室具體負責本市除四害日常管理工作。
縣、區(qū)愛衛(wèi)會在業(yè)務(wù)工作上要接受市愛衛(wèi)會的領(lǐng)導(dǎo)，并負責本行政區(qū)域內(nèi)的除四害監(jiān)督管理工作。
第五條 本市各級除害消殺站在同級愛衛(wèi)會領(lǐng)導(dǎo)下負責本轄區(qū)內(nèi)的公共場所、鐵路沿線、河道、污水溝渠等處的四害消殺工作，并可以為單位和個人供應(yīng)除四害藥品、器械，提供除四害技術(shù)咨詢和四害消殺服務(wù)。
第六條 本市各級衛(wèi)生防疫部門負責四害消殺的技術(shù)指導(dǎo)工作，并定期向同級愛衛(wèi)會提供有關(guān)技術(shù)資料和監(jiān)測結(jié)果。
第七條 環(huán)衛(wèi)、城建、園林、工商、人防等部門和街道辦事處、居委會應(yīng)當按照各自的職責，加強對城市環(huán)境、建設(shè)施工工地、公園苗圃、集貿(mào)市場、人防工程和居民住宅區(qū)除四害管理，組織專人定期清掃，噴灑藥物，鏟除四害孳生條件，落實責任制，配合愛衛(wèi)會做好除四害監(jiān)督管理工作。
第八條 單位和居民應(yīng)當保持室內(nèi)和責任區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整潔，妥善處理地面和容器中的積水，及時清運垃圾，不得隨地亂倒垃圾、亂潑污水、亂丟污物，不得在市區(qū)飼養(yǎng)家禽、家畜，積極主動采取化學、物理、生物等綜合措施消殺四害。
第九條 水產(chǎn)、屠宰、禽蛋、醬菜、果品、皮毛、食品、糧食加工和垃圾糞便消納處理場等易孳生四害的特殊行業(yè)和場所，都應(yīng)當建立健全制度，配備必要設(shè)施，落實專人負責，嚴格控制和消除四害孳生。
第十條 無力對責任區(qū)消殺四害的單位和個人，可以與除害消殺站簽訂合同，委托有償大力消殺。除害消殺站應(yīng)當嚴格按規(guī)定對委托區(qū)域內(nèi)的四害進行消殺，確保消殺效果。在合同有效期限內(nèi)，未達到控制標準的，應(yīng)當重新無償進行消殺并承擔全部責任。
第十一條 各級愛衛(wèi)會應(yīng)當根據(jù)除四害的實際需要設(shè)立除四害監(jiān)督員，除四害監(jiān)督員從各級愛衛(wèi)會、防疫站和街道辦事處工作人員中確定，由同級人民政府頒發(fā)證書。其主要職責是：
?。ㄒ唬爡^(qū)內(nèi)的除四害工作情況進行檢查監(jiān)督；
?。ǘ┬麄鞒暮χR；
?。ㄈ┻M行四害消殺技術(shù)指導(dǎo)，提供除四害咨詢服務(wù)；
?。ㄋ模┎樘庍`反本辦法的行為。
第十二條 除四害監(jiān)督員有權(quán)向受檢區(qū)域內(nèi)的單位和個人了解除四害情況，進行四害密度調(diào)查和監(jiān)測。除四害監(jiān)督員在執(zhí)行監(jiān)督任務(wù)時，應(yīng)當佩戴證章，出示證件，有關(guān)單位和個人應(yīng)予密切配合，不得拒絕或者隱瞞。
第十三條 對認真執(zhí)行本辦法，在除四害工作中做出顯著成績的單位和個人，由本市各級人民政府或者同級愛衛(wèi)會給予表彰或者獎勵。
第十四條 凡有下列情況之一的單位或者個人，愛衛(wèi)會應(yīng)當予以批評教育、警告或者限期改正：
?。ㄒ唬┎话匆?guī)定參加四害消殺活動的。
?。ǘ┴熑螀^(qū)域內(nèi)四害密度超過全國愛衛(wèi)會規(guī)定標準的；
?。ㄈ┓恋K、干擾除四害檢查監(jiān)督管理的。
逾期不改正的，愛衛(wèi)會可以指派除害消殺站強行消殺，按規(guī)定收取消殺費用，并對個人處以三元以上，十元以下罰款，對單位處以五十元以上，二百元以下罰款。對連續(xù)兩次違反規(guī)定受到處罰仍不改正的單位，處以二百元以上，五百元以下罰款；對嚴重妨礙管理機構(gòu)及其人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處理；觸犯刑律的，依法追究刑事責任。
第十五條 愛衛(wèi)會執(zhí)行罰款時，應(yīng)當使用市財政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)，罰款收入全部上交同級財政。
第十六條 被處罰的單位或者個人對處罰決定不服的，可以按照《中華人民共和國行政訴訟法》和《行政復(fù)議條例》的規(guī)定，向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)或者本級人民政府申請復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。逾期不申請復(fù)議也不向人民法院提起訴訟，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第十七條 各級愛衛(wèi)會應(yīng)當時同級除害消殺站的四害消殺情況進行監(jiān)督檢查，對四害消殺質(zhì)量低劣，責任區(qū)域內(nèi)四害密度超過規(guī)定標準的，應(yīng)當責令其重新消殺，并追究除害消殺站負責人和直接責任人員的責任。
第十八條 各級愛衛(wèi)會及其工作人員，要認真履行職責，秉公辦事。對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，有關(guān)部門應(yīng)當給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。
第十九條 本辦法由濟南市愛國衛(wèi)生運動委員會負責解釋。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個人都應(yīng)自覺遵守本辦法，履行除四害的義務(wù)。
第三條 除四害工作要堅持預(yù)防為主的方針和專群結(jié)合、科學除害的原則，因地、因時制宜，采取綜合措施，有效防范和消殺四害。
第四條 市愛國衛(wèi)生運動委員會（以下簡稱市愛衛(wèi)會）負責本市除四害監(jiān)督管理工作。市愛衛(wèi)會辦公室具體負責本市除四害日常管理工作。
縣、區(qū)愛衛(wèi)會在業(yè)務(wù)工作上要接受市愛衛(wèi)會的領(lǐng)導(dǎo)，并負責本行政區(qū)域內(nèi)的除四害監(jiān)督管理工作。
第五條 本市各級除害消殺站在同級愛衛(wèi)會領(lǐng)導(dǎo)下負責本轄區(qū)內(nèi)的公共場所、鐵路沿線、河道、污水溝渠等處的四害消殺工作，并可以為單位和個人供應(yīng)除四害藥品、器械，提供除四害技術(shù)咨詢和四害消殺服務(wù)。
第六條 本市各級衛(wèi)生防疫部門負責四害消殺的技術(shù)指導(dǎo)工作，并定期向同級愛衛(wèi)會提供有關(guān)技術(shù)資料和監(jiān)測結(jié)果。
第七條 環(huán)衛(wèi)、城建、園林、工商、人防等部門和街道辦事處、居委會應(yīng)當按照各自的職責，加強對城市環(huán)境、建設(shè)施工工地、公園苗圃、集貿(mào)市場、人防工程和居民住宅區(qū)除四害管理，組織專人定期清掃，噴灑藥物，鏟除四害孳生條件，落實責任制，配合愛衛(wèi)會做好除四害監(jiān)督管理工作。
第八條 單位和居民應(yīng)當保持室內(nèi)和責任區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整潔，妥善處理地面和容器中的積水，及時清運垃圾，不得隨地亂倒垃圾、亂潑污水、亂丟污物，不得在市區(qū)飼養(yǎng)家禽、家畜，積極主動采取化學、物理、生物等綜合措施消殺四害。
第九條 水產(chǎn)、屠宰、禽蛋、醬菜、果品、皮毛、食品、糧食加工和垃圾糞便消納處理場等易孳生四害的特殊行業(yè)和場所，都應(yīng)當建立健全制度，配備必要設(shè)施，落實專人負責，嚴格控制和消除四害孳生。
第十條 無力對責任區(qū)消殺四害的單位和個人，可以與除害消殺站簽訂合同，委托有償大力消殺。除害消殺站應(yīng)當嚴格按規(guī)定對委托區(qū)域內(nèi)的四害進行消殺，確保消殺效果。在合同有效期限內(nèi)，未達到控制標準的，應(yīng)當重新無償進行消殺并承擔全部責任。
第十一條 各級愛衛(wèi)會應(yīng)當根據(jù)除四害的實際需要設(shè)立除四害監(jiān)督員，除四害監(jiān)督員從各級愛衛(wèi)會、防疫站和街道辦事處工作人員中確定，由同級人民政府頒發(fā)證書。其主要職責是：
?。ㄒ唬爡^(qū)內(nèi)的除四害工作情況進行檢查監(jiān)督；
?。ǘ┬麄鞒暮χR；
?。ㄈ┻M行四害消殺技術(shù)指導(dǎo)，提供除四害咨詢服務(wù)；
?。ㄋ模┎樘庍`反本辦法的行為。
第十二條 除四害監(jiān)督員有權(quán)向受檢區(qū)域內(nèi)的單位和個人了解除四害情況，進行四害密度調(diào)查和監(jiān)測。除四害監(jiān)督員在執(zhí)行監(jiān)督任務(wù)時，應(yīng)當佩戴證章，出示證件，有關(guān)單位和個人應(yīng)予密切配合，不得拒絕或者隱瞞。
第十三條 對認真執(zhí)行本辦法，在除四害工作中做出顯著成績的單位和個人，由本市各級人民政府或者同級愛衛(wèi)會給予表彰或者獎勵。
第十四條 凡有下列情況之一的單位或者個人，愛衛(wèi)會應(yīng)當予以批評教育、警告或者限期改正：
?。ㄒ唬┎话匆?guī)定參加四害消殺活動的。
?。ǘ┴熑螀^(qū)域內(nèi)四害密度超過全國愛衛(wèi)會規(guī)定標準的；
?。ㄈ┓恋K、干擾除四害檢查監(jiān)督管理的。
逾期不改正的，愛衛(wèi)會可以指派除害消殺站強行消殺，按規(guī)定收取消殺費用，并對個人處以三元以上，十元以下罰款，對單位處以五十元以上，二百元以下罰款。對連續(xù)兩次違反規(guī)定受到處罰仍不改正的單位，處以二百元以上，五百元以下罰款；對嚴重妨礙管理機構(gòu)及其人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處理；觸犯刑律的，依法追究刑事責任。
第十五條 愛衛(wèi)會執(zhí)行罰款時，應(yīng)當使用市財政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)，罰款收入全部上交同級財政。
第十六條 被處罰的單位或者個人對處罰決定不服的，可以按照《中華人民共和國行政訴訟法》和《行政復(fù)議條例》的規(guī)定，向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)或者本級人民政府申請復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。逾期不申請復(fù)議也不向人民法院提起訴訟，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第十七條 各級愛衛(wèi)會應(yīng)當時同級除害消殺站的四害消殺情況進行監(jiān)督檢查，對四害消殺質(zhì)量低劣，責任區(qū)域內(nèi)四害密度超過規(guī)定標準的，應(yīng)當責令其重新消殺，并追究除害消殺站負責人和直接責任人員的責任。
第十八條 各級愛衛(wèi)會及其工作人員，要認真履行職責，秉公辦事。對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，有關(guān)部門應(yīng)當給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。
第十九條 本辦法由濟南市愛國衛(wèi)生運動委員會負責解釋。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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