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沈陽市愛國衛(wèi)生管理辦法
作者:金衛(wèi)士 | 發(fā)布時間: 2017-11-24 |分享到: |
沈陽市政府第十五次常務會議通過第一條為加強我市愛國衛(wèi)生工作，提高管理水平，根據(jù)《遼寧省愛國衛(wèi)生管理條例》，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。第二條市愛國衛(wèi)生工作實行“群眾動手，門前三包，以塊為主，條塊結(jié)合，科學治理，社會監(jiān)督”的方針，改善城鄉(xiāng)衛(wèi)
沈陽市政府第十五次常務會議通過
第一條 為加強我市愛國衛(wèi)生工作，提高管理水平，根據(jù)《遼寧省愛國衛(wèi)生管理條例》，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。
第二條 市愛國衛(wèi)生工作實行“群眾動手，門前三包，以塊為主，條塊結(jié)合，科學治理，社會監(jiān)督”的方針，改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌，提高全民衛(wèi)生素質(zhì)和健康水平。
第三條 在我市行政區(qū)域內(nèi)的一切機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和其他組織（以下簡稱單位）及個人均應遵守本辦法。
第四條 各級愛國衛(wèi)生運動委員會在本級政府的領(lǐng)導下，統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及各機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和社區(qū)管理委員會等組織應指定專人負責本地區(qū)、本單位的愛國衛(wèi)生日常管理工作。
第五條 各級愛衛(wèi)會的主要職責是：
（一）貫徹落實全國、省、市愛國衛(wèi)生工作法律、法規(guī)和規(guī)章；
（二）制定本地區(qū)、本單位的愛國衛(wèi)生工作長遠規(guī)劃和年度計劃，監(jiān)督、檢查、指導全市愛國衛(wèi)生工作；
（三）組織協(xié)調(diào)各部門共同履行社會衛(wèi)生工作職責；
（四）開展多種形式的愛國衛(wèi)生活動。
第六條 愛國衛(wèi)生工作實行委員部門分工負責制，各委員部門應在愛衛(wèi)會領(lǐng)導下，加強對本系統(tǒng)愛國衛(wèi)生工作的管理。
第七條 每年四月份為愛國衛(wèi)生活動月，每周末為機關(guān)、團體、企事業(yè)單位衛(wèi)生清掃日。
第八條 一切單位和個人都應在當?shù)貝坌l(wèi)會的統(tǒng)一領(lǐng)導下，參加愛國衛(wèi)生活動，按照國家、省、市愛衛(wèi)會規(guī)定的衛(wèi)生標準，搞好單位室內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生。
第九條 沈陽市轄區(qū)內(nèi)的所有沿街單位，都應遵守《沈陽市門前三包管理辦法》，做好門前三包工作。
第十條 公共場所應嚴格執(zhí)行市政府關(guān)于 《公共場所禁止吸煙暫行規(guī)定》。
第十一條 單位和居民應做好除四害工作，綜合防治措施健全，消除四害孳生場所，并做到室內(nèi)外環(huán)境整潔。外環(huán)境無亂堆亂放，無垃圾積存，垃圾應密閉收集。居民區(qū)無違章建筑，庭院甬道無凸凹破損。飼養(yǎng)寵物不得影響周圍環(huán)境衛(wèi)生。
第十二條 各縣（市）應參照全國城市衛(wèi)生檢查標準，開展創(chuàng)建衛(wèi)生縣城活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地應參照城市衛(wèi)生標準要求，搞好衛(wèi)生建設工作。村屯應做到街平路直，禽畜無散養(yǎng)，路邊無柴堆、糞堆、土堆，主要街路路邊應綠化。
第十三條 農(nóng)村應加強改水改廁工作。改水工作須按全市改水計劃完成，改水受益人口數(shù)量應達到全市計劃要求。農(nóng)村水廠應有衛(wèi)生防護，周圍50米內(nèi)無污染源，應定期檢測水質(zhì)。
村屯廁所應做到有棚有蓋、有圍檔，不滲不漏、無蠅蛆，實施糞便無害化管理。
第十四條 個人應遵守市政府“衛(wèi)生五不準”的規(guī)定，不得隨地吐痰、便溺、亂扔瓜果皮核、亂潑污水、亂倒垃圾。
第十五條 愛國衛(wèi)生工作實行專業(yè)監(jiān)督與社會監(jiān)督相結(jié)合的原則，各區(qū)、縣（市）聘任愛國衛(wèi)生監(jiān)督員，街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聘任愛國衛(wèi)生檢查員。
第十六條 違反本辦法第十一條規(guī)定，四害綜合防治措施不健全、有亂堆亂放雜物、積存垃圾、四害孳生場所、四害密度和室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生達不到國家、省、市規(guī)定標準及飼養(yǎng)寵物影響周圍環(huán)境衛(wèi)生的單位和居民，由各級愛衛(wèi)會按照管轄權(quán)限，對單位處以100元以上3000元以下
的罰款，對個人處以10元以上100元以下的罰款。
第十七條 違反本辦法第十二條規(guī)定，禽畜散養(yǎng)、路邊亂堆柴堆、糞堆、土堆的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村屯），由各級愛衛(wèi)會按照管轄權(quán)限，對責任者處以5元以上10元以下的罰款。
第十八條 違反本辦法第十四條規(guī)定的，由各級愛衛(wèi)會按照管轄權(quán)限，對個人處以5元以上10元以下的罰款。
第十九條 對違反本辦法的行為實施處罰，必須依照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序進行，罰沒款必須及時足額上繳同級財政。
第二十條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復議或直接向人民法院起訴。逾期不申請復議，也不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十一條 各級愛衛(wèi)會檢查人員應加強自身素質(zhì)建設，秉公執(zhí)法。對以權(quán)謀私、營私舞弊，玩忽職守的，由所在單位給予行政處分，清除監(jiān)督檢查執(zhí)法隊伍；對情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十二條 對妨礙管理人員執(zhí)行公務的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》 的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十三條 本辦法在執(zhí)行中的具體問題，由市愛國衛(wèi)生運動委員會負責解釋。
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附：
愛國衛(wèi)生工作實行“條塊結(jié)合、以塊為主”和委員部門分工負責制的原則，各委員部門應在愛衛(wèi)會領(lǐng)導下，加強對本系統(tǒng)愛國衛(wèi)生工作的管理：
（一）衛(wèi)生行政部門應負責食品、公共場所、飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，負責全市傳染病的防治和開展全民健康教育工作，并搞好四害密度監(jiān)測。
（二）城建部門應搞好環(huán)衛(wèi)市政基礎設施的配置、管理及四害消殺工作。有計劃地解決好水沖公廁、城市垃圾和糞便的處理工作。
（三）環(huán)境保護部門應加強對廢氣、污水、噪聲和固體廢棄物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理，會同有關(guān)部門取締嚴重污染環(huán)境的露天燒烤經(jīng)營活動。
（四）工商行政部門負責市場內(nèi)的食品衛(wèi)生管理和加強對市場的監(jiān)督檢查工作。市場內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、除四害及設施管理，由主辦部門負責。
（五）建工部門負責城市施工現(xiàn)場的衛(wèi)生和除四害等項工作的管理。
（六）房管部門負責居民住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治，并搞好綠化美化、四害防治等項工作。
（七）公安部門負責一環(huán)十線、五十一條街路、重點地區(qū)的公共交通設施衛(wèi)生，做好清理違章占道工作。
（八）教育部門負責學校、托幼園所衛(wèi)生工作的管理，加強健康教育工作。
（九）糧食部門負責糧庫、糧站等所屬單位的衛(wèi)生工作。
（十）交通部門負責客運站點和公交車輛的衛(wèi)生工作。
1999年7月26日
第一條 為加強我市愛國衛(wèi)生工作，提高管理水平，根據(jù)《遼寧省愛國衛(wèi)生管理條例》，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。
第二條 市愛國衛(wèi)生工作實行“群眾動手，門前三包，以塊為主，條塊結(jié)合，科學治理，社會監(jiān)督”的方針，改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌，提高全民衛(wèi)生素質(zhì)和健康水平。
第三條 在我市行政區(qū)域內(nèi)的一切機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和其他組織（以下簡稱單位）及個人均應遵守本辦法。
第四條 各級愛國衛(wèi)生運動委員會在本級政府的領(lǐng)導下，統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及各機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和社區(qū)管理委員會等組織應指定專人負責本地區(qū)、本單位的愛國衛(wèi)生日常管理工作。
第五條 各級愛衛(wèi)會的主要職責是：
（一）貫徹落實全國、省、市愛國衛(wèi)生工作法律、法規(guī)和規(guī)章；
（二）制定本地區(qū)、本單位的愛國衛(wèi)生工作長遠規(guī)劃和年度計劃，監(jiān)督、檢查、指導全市愛國衛(wèi)生工作；
（三）組織協(xié)調(diào)各部門共同履行社會衛(wèi)生工作職責；
（四）開展多種形式的愛國衛(wèi)生活動。
第六條 愛國衛(wèi)生工作實行委員部門分工負責制，各委員部門應在愛衛(wèi)會領(lǐng)導下，加強對本系統(tǒng)愛國衛(wèi)生工作的管理。
第七條 每年四月份為愛國衛(wèi)生活動月，每周末為機關(guān)、團體、企事業(yè)單位衛(wèi)生清掃日。
第八條 一切單位和個人都應在當?shù)貝坌l(wèi)會的統(tǒng)一領(lǐng)導下，參加愛國衛(wèi)生活動，按照國家、省、市愛衛(wèi)會規(guī)定的衛(wèi)生標準，搞好單位室內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生。
第九條 沈陽市轄區(qū)內(nèi)的所有沿街單位，都應遵守《沈陽市門前三包管理辦法》，做好門前三包工作。
第十條 公共場所應嚴格執(zhí)行市政府關(guān)于 《公共場所禁止吸煙暫行規(guī)定》。
第十一條 單位和居民應做好除四害工作，綜合防治措施健全，消除四害孳生場所，并做到室內(nèi)外環(huán)境整潔。外環(huán)境無亂堆亂放，無垃圾積存，垃圾應密閉收集。居民區(qū)無違章建筑，庭院甬道無凸凹破損。飼養(yǎng)寵物不得影響周圍環(huán)境衛(wèi)生。
第十二條 各縣（市）應參照全國城市衛(wèi)生檢查標準，開展創(chuàng)建衛(wèi)生縣城活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地應參照城市衛(wèi)生標準要求，搞好衛(wèi)生建設工作。村屯應做到街平路直，禽畜無散養(yǎng)，路邊無柴堆、糞堆、土堆，主要街路路邊應綠化。
第十三條 農(nóng)村應加強改水改廁工作。改水工作須按全市改水計劃完成，改水受益人口數(shù)量應達到全市計劃要求。農(nóng)村水廠應有衛(wèi)生防護，周圍50米內(nèi)無污染源，應定期檢測水質(zhì)。
村屯廁所應做到有棚有蓋、有圍檔，不滲不漏、無蠅蛆，實施糞便無害化管理。
第十四條 個人應遵守市政府“衛(wèi)生五不準”的規(guī)定，不得隨地吐痰、便溺、亂扔瓜果皮核、亂潑污水、亂倒垃圾。
第十五條 愛國衛(wèi)生工作實行專業(yè)監(jiān)督與社會監(jiān)督相結(jié)合的原則，各區(qū)、縣（市）聘任愛國衛(wèi)生監(jiān)督員，街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聘任愛國衛(wèi)生檢查員。
第十六條 違反本辦法第十一條規(guī)定，四害綜合防治措施不健全、有亂堆亂放雜物、積存垃圾、四害孳生場所、四害密度和室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生達不到國家、省、市規(guī)定標準及飼養(yǎng)寵物影響周圍環(huán)境衛(wèi)生的單位和居民，由各級愛衛(wèi)會按照管轄權(quán)限，對單位處以100元以上3000元以下
的罰款，對個人處以10元以上100元以下的罰款。
第十七條 違反本辦法第十二條規(guī)定，禽畜散養(yǎng)、路邊亂堆柴堆、糞堆、土堆的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村屯），由各級愛衛(wèi)會按照管轄權(quán)限，對責任者處以5元以上10元以下的罰款。
第十八條 違反本辦法第十四條規(guī)定的，由各級愛衛(wèi)會按照管轄權(quán)限，對個人處以5元以上10元以下的罰款。
第十九條 對違反本辦法的行為實施處罰，必須依照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序進行，罰沒款必須及時足額上繳同級財政。
第二十條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復議或直接向人民法院起訴。逾期不申請復議，也不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十一條 各級愛衛(wèi)會檢查人員應加強自身素質(zhì)建設，秉公執(zhí)法。對以權(quán)謀私、營私舞弊，玩忽職守的，由所在單位給予行政處分，清除監(jiān)督檢查執(zhí)法隊伍；對情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十二條 對妨礙管理人員執(zhí)行公務的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》 的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十三條 本辦法在執(zhí)行中的具體問題，由市愛國衛(wèi)生運動委員會負責解釋。
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附：
愛國衛(wèi)生工作實行“條塊結(jié)合、以塊為主”和委員部門分工負責制的原則，各委員部門應在愛衛(wèi)會領(lǐng)導下，加強對本系統(tǒng)愛國衛(wèi)生工作的管理：
（一）衛(wèi)生行政部門應負責食品、公共場所、飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，負責全市傳染病的防治和開展全民健康教育工作，并搞好四害密度監(jiān)測。
（二）城建部門應搞好環(huán)衛(wèi)市政基礎設施的配置、管理及四害消殺工作。有計劃地解決好水沖公廁、城市垃圾和糞便的處理工作。
（三）環(huán)境保護部門應加強對廢氣、污水、噪聲和固體廢棄物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理，會同有關(guān)部門取締嚴重污染環(huán)境的露天燒烤經(jīng)營活動。
（四）工商行政部門負責市場內(nèi)的食品衛(wèi)生管理和加強對市場的監(jiān)督檢查工作。市場內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、除四害及設施管理，由主辦部門負責。
（五）建工部門負責城市施工現(xiàn)場的衛(wèi)生和除四害等項工作的管理。
（六）房管部門負責居民住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治，并搞好綠化美化、四害防治等項工作。
（七）公安部門負責一環(huán)十線、五十一條街路、重點地區(qū)的公共交通設施衛(wèi)生，做好清理違章占道工作。
（八）教育部門負責學校、托幼園所衛(wèi)生工作的管理，加強健康教育工作。
（九）糧食部門負責糧庫、糧站等所屬單位的衛(wèi)生工作。
（十）交通部門負責客運站點和公交車輛的衛(wèi)生工作。
1999年7月26日
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地 址：老撾人民民主共和國首都萬象市東南亞市場I-18棟
